В дореформенный период в нашей стране служба материально-технического снабжения была планово-распределительной. Сущность ее заключалась в том, что материалы и изделия распределялись в плановом порядке "сверху вниз" в соответствии с ранее поданными заявками, реальными возможностями и требованиями проводимой технической политики. Система, снабжения имела жесткую иерархическую структуру, вершина которой смыкалась с высшими исполнительными органами страны. Как показала практика, такая централизованная система оказалась недостаточно эффективной - простои из-за перебоев в снабжении материалами, из-за трудностей их получения были одним из главных недостатков существовавшей строительной системы. В настоящее время система снабжения превращена в рыночную. Сущность рыночной системы снабжения в том, что поставщик и потребитель становятся торговыми партнерами, взаимодействующими в условиях свободных цен без вмешательства государства.
Задачей строительных организаций стал поиск поставщиков наиболее дешевых и наиболее качественных материалов и изделий. Упразднены большие отделы снабжения и вместо них вопросы стали решать малочисленные группы коммерческих служб, иногда в лице одного человека (например, зам. директора по обеспечению производства). Возникли многообразные посреднические структуры - торговые дома, частные и акционерные посреднические фирмы.
При крупных организациях и объединениях сохранились организации, выполнявшие функции комплектации материалов и изделий УПТК (управления производственно-технологической комплектации). Задачей УПТК является увязка в единое целое процессов заготовки материалов или изделий и комплектной их поставки на конкретные объекты в соответствии с графиками СМР.
Под комплектной поставкой в строительство понимают полноту поставляемого ассортимента материалов или изделий, обеспечивающую возможность их использования. Например, доставка на стройку сборных железобетонных элементов каркаса здания без фундаментных блоков - это типичная некомплектная поставка, так как при ней никакой монтаж каркаса не будет возможен. Каким бы ни был большим общий объем завезенного железобетона, все эти конструкции будут лежать, в штабелях пока ни будут доставлены фундаменты.
УПТК по поручению строительной организации выступает в качестве заказчика материальных ресурсов и вступает в договорные отношения с транспортными организациями. УПТК организует у себя приемку материалов и их складирование, хранение, изготовление нетиповых деталей и конструкций. Существует три схемы материально-технического снабжения: -
получение материалов, конструкций, изделий, машин непосредственно от предприятий стройиндустрии или машиностроения
- приобретение таких материалов, изделий и проч. через посредников
- поставка нужных материалов, конструкций и проч. через УПТК
На практике в чистом виде такие схемы встречаются очень редко. Как правило, снабжение идет смешанным путем, и можно говорить лишь о преобладании той или иной схемы. Например, снабжение большинством ресурсов может идти через УПТК, но отдельные виды материалов кии изделий могут приобретаться через посредников или напрямую, путем; заключения договоров непосредственно с предприятиями стройиндустрии.
Рыночные отношения в строительстве совершенно не исключают целесообразности планирования материально-технического снабжения внутри конкретной строительной организации. Такие планы должны основываться на тщательном изучении сложившейся обстановки, на анализе действий организаций-партнеров. В этой связи задачи службы снабжения должны включать: -
оставление планов закупок всех видов материалов и изделий
- сбор и анализ информации о поставщиках (формальные и неформальные характеристики)
- сбор и анализ информации о ценах, ассортименте и качестве товаров различных поставщиков, системы скидок и наценок, возможных способах, расширение списка возможных поставщиков
В настоящее время в деятельность снабженцев быстро проникает компьютеризация. Разработаны и широко используются различные программные комплексы для снабженцев, кладовщиков, технологов, используются современные средства связи.
|